属兔的今年多大
时间过得好快,还有10天,就是重庆直辖20周年的纪念日了。不少人在回忆那段历史的时候,一直有个疑问在心头:当年为解决移民安置难等问题而筹备的三峡省,怎么会被撤销呢?还有中央作出重庆直辖的决定到底是基于什么样的考虑?
最初提出要在三峡库区,建立一个省级行政区,是时任国务院的副总理。1984年,在三峡工程的研讨会上发言称“为了解决三峡工程的移民问题,可以考虑建立一个三峡特别行政区,直接由国务院直属,享受省一级别的待遇。
而关于特区的管辖范围,提出了两个方案,一是由宜昌市到涪陵市的沿长江两岸水库淹没区的县市都划进来,统一由特区管理。另外一个是,把一些比较富裕的地区划进来,使特区经济上有比较大的回旋余地。
1984年7月31日,由主持的中央处会议通过了三峡特别行政区改名为三峡特区的。但接下来的国务院常务会议上则有人对三峡特区的名称提出了,他们认为这个名称容易跟深圳特区、珠海特区这类经济特区混淆。
主持会议的领导发表个人意见称可以命名三峡行政区,但随后又有人提出中华人民国中并没有行政区这一建制。最终,中国中央决定定名为三峡省。
从“三峡行政特区”、“三峡特区”到“三峡行政区”、“三峡省”,一年左右,上上下下,四次更改,似乎预示着“三峡省”出生便是命运坎坷。
1985年2月8日,“三峡省筹备组”正式成立,用一年时间进行筹备,正式批准要到来年(1986年)的。
筹建中的三峡省位于长江上中干流流域即大巴山和武陵山之间,地处四川省东部(现为),南与湘、黔毗邻,北与陕西接壤,省会设在宜昌。但和全国别的省份不同,三峡省所覆盖的地域多为贫困县市。
在三峡省即将临产的时候,改“150方案”为“180方案”的议案,直接送到中央。重庆三峡工程正常蓄水位提高到180米,以便万吨级船队可以由武汉直达重庆,使川江真正成为连接华南和华中、华东的黄金水道。这一,与原有“150方案”差距30米,投资提高55亿,移民人数也增加近百万。
紧接着,1985年3月,在政协第六届会议上,部分政协委员再次提出反对意见,要求三峡工程暂缓建设。随后,10位平均年龄超过70岁的老政协委员奔赴四川、湖北进行考察,后向中央呈送了一份题为《三峡工程近期不能上》的报告。其中提到,三峡工程投入,远不止200亿元而是600亿元,对防洪问题也提出了质疑。一时间各种质疑、反对声不断扩散,对三峡工程重新论证的呼声四起,此时国外一些也开始质疑。
正在热议三峡工程的时候,此时在也出现了质疑和反对的态度。这在建国之后的所有水利工程中是绝无仅有的,当然,之前也从没有哪个工程提交进行讨论的。要不要通过?如何决策,上与不上?中央决定再对三峡库区进行一次考察,这次考察是在一片质疑声中进行的。
5月29日,中央考察团在万县会合后乘船驶向宜昌。就在这艘行驶在长江上的游轮,决定了三峡省最终的命运。当时,一位中央领导告对时任三峡筹备组组长的李伯宁说:准备对三峡工程重新论证,三峡省也要推迟组建。
1992年4月3日,第七届第五次会议审议并通过了《关于兴建长江三峡工程决议》。1994年12月14日,三峡工程正式开工。此时距离1984年决定筹备三峡工程已经整整过去了10年。
1994年秋天,、国务院决定成立一个特别调查小组,由时任国务委员的李贵鲜负责,论证设立重庆直辖市的可能性,为避免类似“三峡省”那样的事情再次发生,这次在四川、重庆的调研是在秘密中进行的。
此时已经是1990年代中期,中国的经济正在高速发展,再次考虑三峡库区设立省级行政区划已经有更多的考虑。
一、四川省人口过多,1.1亿人口,面积过大,57万平方公里,管辖23个地级行政区、221个县级行政区,是我国管辖县级以上行政区域单位最多的省,本身不便于有效管理。
三、因为重庆是长江上游最大的城市,要充分发挥它的中心城市辐射功能,利用它的区位优势带动西部地区发展。
1997年3月14日,经第八届第五次会议表决通过,重庆正式成立为直辖市。这时,距离三峡省筹备组撤销,已过去了11年。
如果说1985年三峡省筹备组的上马,更多的是基于三峡地区贫瘠、移民安置难的问题来考虑的线年的重庆直辖,则在此基础上融入了西部大开发的决策思想。返回搜狐,查看更多
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