华龙网5月31日18时55分讯（记者 周梦莹）5月27日，2015年中国名城委西南片区会在重庆江津举行，规划局就建市以来首个名城专项规划—《历史文化名城规划》（以下简称《规划》）首次进行详细解读。其中，《规划》明确了重庆历史文化名城体系为“三层七类”，并保持渝中半岛现有的城市格局和网结构总体不变，严禁城市干道截弯取直。此外，我市还规划有城墙遗址公园。

　　据介绍，1997年重庆直辖后，名辖范围由主城扩展到全市域8.24万平方公里，历史文化资源从数量上和类型上得到极大丰富和拓展。

　　而《历史文化名城规划》作为重庆1986年成为国家历史文化名城以来第一个名城专项规划，也于今年初正式获得市批复。

　　“得到批复后，这也是我们第一次对外如此详细的进行解读。”作为此次《规划》的编制负责人，历史文化名城专委会委员方钱江介绍道，根据《规划》，重庆历史文化名城体系为“三层七类”，其中，“三层”是指的历史文化遗产在空间上分为三个层次，包括：历史文化名城名镇名村、历史地段、历史文化资源点。

　　“七类”则指的历史文化遗产内容分为七种类型，包括：历史文化街区和传统风貌区、历史文化村镇、文物单位、优秀历史建筑（含优秀近现代建筑）和建筑（含传统风貌建筑）、风景名胜、非物质文化遗产、世界文化（自然）遗产和主题遗产。

　　据悉，《规划》明确要求需整体重庆古城墙“九开八闭十七门”的城门格局及“依山而建、绵延曲折”的城墙系统。和控制总长约8860米的重庆古城墙遗址传统风貌带，以及城墙围合区域内约243公顷城市建设用地。

　　如何？根据《规划》，要逐步整治现存城门城墙遗址带上对风貌有影响的现状建（构）筑物，合理控制城墙围合区域内的建筑高度，加强城门及城墙沿线绿化建设，增强城门城墙两侧用地功能的公共性，逐步实现城墙遗址带的空间连接，建设城墙遗址公园。

　　同时，我市也将重点整治现存和已发掘的4个城门、17段共长3167.6米城墙。4座城门为通远门、东水门、人和门和太平门。对其他13个城门和共长约5692米的暂未发掘或已毁城墙进行考古发掘，一经发现应及时纳入城门城墙遗址带的之中，避免因现代化建设而被毁。

　　另外，《规划》也提出，应对缆车、过江索道、老码头等特色交通方式及其周边予以，对于已或拆除的宜进行恢复。

　　谈及重庆的历史文化，渝中区无疑是绕不过去的议题，在此次《规划》中，也详细强调了对渝中半岛的规划。

　　“保持渝中半岛现有的城市格局和网结构总体不变，严禁城市干道截弯取直。”方钱江告诉记者，《规划》要求历史上形成的“下半城”南干道及与之相连的支道、巷道、梯道，“上半城”的主干道、支道，上下半城间的联络道、梯道等现存的山城道网格局，整体保持“长街纵巷”的网结构，和控制现存历史街巷的空间格局、街道尺度、街道高宽比等，延续街巷空间特色。

　　同时，朝天门至解放碑地区，控制建筑天际轮廓线高度；七星岗至两口地区，和谐处理建筑轮廓线与山脊轮廓线的关系；鹅岭至佛图关地区，突出山脊轮廓线和绿色景观，严格控制建筑高度与体量。

　　此外，渝中半岛东部应延续以解放碑为标志的空间秩序，半岛西部应延续以人民大礼堂为标志的空间秩序。

　　据市规划局有关负责人介绍，2014年起，计划用2至3年时间，全面完成全市历史文化街区、历史文化名镇、名村规划全覆盖，此项专项工作已纳入每年全市城乡规划工作要点。

　　目前，全市5个历史文化街区中沙坪坝磁器口和北碚金刚碑已有街区规划；去年完成了渝中区《湖广会馆及东水门历史文化街区规划》编制，并获市批复。同时，开展了南岸区《慈云寺-米市街-龙门浩历史文化街区规划》、江津区《真武场历史文化街区规划》编制，今年要完成审批。

　　在《规划》中，5个市级历史文化街区、20个传统风貌区；18个中国历史文化名镇、43个市级历史文化名镇（含5个三峡迁建传统风貌镇、8个亟待抢救的传统风貌镇）、1个中国历史文化名村、63个中国传统村落；55处全国重点文物单位、283处市级文物单位、1727处区（县）级文物单位；98处优秀历史建筑；7个国家级风景名胜区、29个市级风景名胜区；39项国家非物质文化遗产、388项市级非物质文化遗产、1852项区（县）级非物质文化遗产等都被纳入分层分片控制、分级分类、突出地方特色、强调永续利用的进行规划管理的范畴。

　　中国名城委副主任邱跃认为，历史文化名城需要做到时间轴、地理轴、人物轴的“三轴合一”，而重庆在这方面已经走在了前列。

　　“名城不再局限于旧城，还有名镇名村、工业遗产、老旧建筑等等，都属于的范畴。”邱跃谈道，“不过要真正做到全民参与，小孩的教育是很重要的途径，比如，我们在教学大纲里明确相关的具体课时，教孩子们学习历史名城有关内容。”