原标题：唐良智等出席庆祝新中国成立70周年重庆专场新闻发布会 用好“四大优势” 发挥“三个作用” 在推进西部大开发形成新格局中展现新作为实现新突破

　　9月11日上午，国务院新闻办在举行庆祝新中国成立70周年重庆专场新闻发布会，市委副、市长唐良智，市委常委、宣传部部长张鸣共同出席新闻发布会并回答记者提问。国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人胡凯红主持。

　　1个多小时的发布会上，记者踊跃提问。唐良智等逐一回应，从我市落实习总重要要求、加快建设“智造重镇”“智慧名城”、努力推动高质量发展、深化川渝合作等方面，一一详实作答。

　　中央电视总台央视记者：唐市长，刚才您在发布中讲到，习总提出，重庆的区位优势、生态优势、产业优势和体制优势都非常的突出，请问重庆是如何发挥这四大优势的?谢谢。

　　唐良智：感谢这位记者朋友对重庆的关注。今年4月总视察重庆并发表重要讲话，从战略和全局的高度为重庆发展把脉定向，这是重庆发展进程中的历史大事、大事、发展大事。围绕贯彻落实总视察重庆重要讲话，用好“四大优势”、发挥“三个作用”，我们重点抓了四个方面的工作。

　　一是用好产业优势，着力推动高质量发展，努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用。重庆是国家重要现代制造业，全国工业41个大类中重庆有39个。我们牢牢扭住深化供给侧结构性这条主线，全面落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，结合实际在固本开新求变上下功夫，加快构建现代产业体系。去年，规上工业总产值突破2万亿元。

　　二是用好区位优势，加快建设内陆高地，努力在推进共建“一带一”中发挥带动作用。我们发挥重庆作为西部大开发重要战略支点、“一带一”和长江经济带联结点作用，加快建设出海出境大通道。南向，陆海新通道已形成铁海联运班列、跨境公班车、国际铁联运班列三种方式，通达90个国家的190个港口。8月2日，国家出台了《西部陆海新通道总体规划》，把陆海新通道上升为国家战略。我们将抓住这一重大机遇，联合西部省区加快建设运营中心、运营平台和物流枢纽，努力把陆海新通道建设成为推进西部大开发形成新格局的战略通道、连接“一带”和“一”的陆海联动通道、支撑西部地区参与国际经济合作的陆海贸易通道、促进交通物流经济深度融合的综合运输通道。西向，截至今年上半年中欧班列(重庆)货值累计超过1550亿元，我们将努力把中欧班列建成“一带一”建设的重要平台。东向，着力加密渝甬铁海联运班列，进一步发挥长江黄金水道功能，充分长江黄金水道运能。北向，做好“渝满俄”班列常态化开行，促进降本增效。空中，江北机场已开通国际航线条，今后将继续以国际直达为重点优化航线网络。我们将加快建设内陆国际物流枢纽和口岸高地，以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，努力在西部地区带头、带动。

　　三是用好生态优势，加快建设山清水秀美丽之地，努力在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。重庆是长江上游生态屏障的最后一道关口，我们将切实担起“上游责任”，建设绿色家园、发展绿色产业、构建绿色机制、培育绿色文化，筑牢长江上游重要生态屏障。

　　四是用好体制优势，统筹推进乡村振兴和城市提升，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这两年，我们深入实施乡村振兴战略行动计划和城市提升行动计划，加快建立健全城乡一体融合发展的体制机制和政策体系，城乡面貌有了很大变化。

　　在“不忘初心、牢记”主题教育中，我们对标总视察重庆重要讲线项重点任务，定人定责开展调查研究，形成了一批调研。我们将紧紧围绕把总殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线，抓紧把调研为具体举措，把重点任务为发展实践，努力在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破。

　　记者：第二届智博会刚刚闭幕，我们注意到，在智博会上和唐市长发布词中都提出重庆要建设“智造重镇”和“智慧名城”。请介绍一下这方面重庆将怎么做，要做一些什么?谢谢。

　　张鸣：数字经济是引领世界科技和产业变革的核心力量。总视察重庆时，要求我们“高标准办好智博会，深度参与数字经济国际合作”。上个月，2019智博会在重庆成功举办，总再次发来贺信，指出“当前，以互联网、大数据、人工智能等为代表的现代信息技术日新月异，新一轮科技和产业变革蓬勃推进，智能产业快速发展，对经济发展、社会进步、全球治理等方面产生重大而深远影响”，强调“加快数字产业化、产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合”，为我们融入数字时代、推动数字经济发展指明了方向，提供了遵循。

　　重庆作为制造业重镇，通道优势明显，应用场景丰富，市场空间广阔，社会氛围浓厚，发展数字经济具备良好基础。我们遵照总殷殷嘱托，把大数据智能化创新作为推动高质量发展的战略选择，深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，更加注重研发创新，更加注重补链成群，更加注重应用服务，加快数字产业化、产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，促进智能产业、智能制造、智慧城市协同发展，集中力量建设“智造重镇”和“智慧名城”，用实干实绩共创智能时代、共享智能。

　　一是致力于壮大智能产业，加快培育发展新动能。重庆已集聚了3000多家大数据智能化企业，形成了集成电、新型显示等产业链群。我们将立足产业基础优势，持续壮大集成电、新型显示、智能终端、核心器件、网络通信等“芯屏器核网”智能产业集群，努力培育新的经济增长点。

　　二是致力于推进智能制造，加快传统产业转型升级。我们把智能制造作为产业创新主攻方向，推动汽车、电子信息等优势产业智能化升级、绿色化转型，为传统支柱产业持续注入“智能因子”，努力实现“重庆制造”向“重庆智造”转变。目前，近1000家企业实施了智能化，计划到2022年，实现5000家企业智能化、1万家企业“上云上平台”。

　　三是致力于建设智慧城市，加快智能生活新时代。我们深入挖掘大数据商用、政用、民用价值，更好提供智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游等公共服务，不断满足人民群众高品质生活需要。

　　四是致力于完善创新生态，加快构建智能化发展支撑体系。我们着力推进5G基础设施建设、应用推广和产业发展，集聚高端创新资源，培育壮大创新主体，加快完善体制机制，不断增强数字经济发展活力。

　　数字经济是世界经济的未来。我们将抢抓数字经济发展机遇，积极探索新技术、新业态、新模式，努力用智能化为经济赋能、为生活添彩!

　　经济日报记者：据公开数据显示，党的十九大以来，重庆的经济运行总体平稳，今年以来更是呈现了企稳回升的势头，请问原因是什么?谢谢。

　　唐良智：推动高质量发展是做好经济工作的根本要求。今年4月，总视察重庆时指出，“虽然重庆目前部分经济指标下行压力较大，但高质量发展上行态势良好”，要求我们“坚定不移推动高质量发展”。按照总重要要求，我们稳中求进工作总基调，新发展、推动高质量发展，统筹做好稳增长、促、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保经济社会持续健康发展。

　　重点在三个方面下功夫：一是稳住经济基本面。认真落实中央“六稳”要求，精准抓好经济运行调度，实现了就业、金融、外贸、外资、投资、预期“六个稳”。二是管控经济运行风险点。底线思维，打好防范化解重大风险攻坚战，妥善应对债务、金融、房地产等各领域风险，有效应对实体经济困难。三是培育新的增长点。认真贯彻总致智博会贺信，加快数字产业化、产业数字化，着力构建“芯屏器核网”全产业链，巩固提升汽车、摩托车、电子信息等支柱产业，培育壮大装备、材料、生物医药、消费品、能源、技术服务、农副食品加工等产业集群，加快构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。

　　2018年，全市P突破2万亿元、增长6%。今年上半年P达到1.03万亿元、增长6.2%，延续了总体平稳、稳中有进的良好态势，高质量发展积极因素增多，具体表现在：

　　一是工业经济持续回暖。上半年，全市工业投资增长8.6%，比一季度和去年同期分别提高3.3个、13.4个百分点。工业投资结构持续优化，高技术制造业投资增长4.2%、比一季度提高12.4个百分点;技术投资增长50%、占工业投资比重提高到38.7%。全市规上工业增加值增长5%。

　　二是发展综合效益持续提高。上半年，全市税收占一般公共预算收入比重达到71.8%，比去年同期提高3.9个百分点。城乡居民人均可支配收入分别增长8.7%、9.1%。全市空气优良达到160天，比去年同期增加3天，长江干流15个监测断面水质100%满足Ⅲ类标准。有税收、居民有收入、有改善，说明发展是有质量的。

　　三是社会预期向好趋势明显。上半年，民间工业投资增长12.4%，新增社会融资规模3425.7亿元、同比多增476.4亿元，中长期贷款余额2.62万亿元、增长15.8%，制造业用电量、工业用气量、货运量分别增长5.8%、6.2%、5.3%。

　　我们将从长期大势认识当前形势，抓住用好战略机遇，着力稳住经济基本面，培育新的增长点，不断提升发展质量和效益，努力推动高质量发展之越走越宽广。

　　重庆日报记者：请问唐良智市长一个问题，众所周知，川渝两地合作发展备受关注。今年7月，重庆与四川之间签订了新一轮的合作协议，请市长介绍一下两地合作的重点内容以及最新进展。谢谢。

　　唐良智：成渝城市群是西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、程度最高的地区，总面积18.5万平方公里、占全国的1.9%，2018年常住人口9500万、占全国的6.8%，地区生产总值5.7万亿元、占全国的6.4%。推进成渝城市群一体化发展，可以发挥成渝承东启西、接南转北的区位优势，推动“一带一”和长江经济带发展契合互动，有利于加快西部地区发展、拓展全国经济增长新空间。

　　自2016年国家《成渝城市群发展规划》实施以来，成渝城市群建设取得积极进展，川渝两地合作日益密切。去年6月，四川党政代表团访问重庆，双方签订了《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划》和12个专项合作协议;今年7月，重庆党政代表团赴四川考察，两地签署了《深化川渝合作推进成渝城市群一体化发展重点工作方案》《关于合作共建中新(重庆)战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”的框架协议》等“2+16”合作协议。川渝两地将“一家亲”，强化“一盘棋”意识，唱好“双城记”，重点抓好“六个协同、一个机制”。

　　一是更加注重战略协同，携手融入共建“一带一”、长江经济带发展、新一轮西部大开发等国家战略，深化开发合作，合力推进陆海新通道、中欧班列等出海出境大通道建设。

　　二是更加注重规划协同，立足干好“十三五”、面向“十四五”，加强总体规划和专项规划对接，引领高质量发展。

　　四是更加注重长江上游生态协同，认真贯彻“共抓大、不搞大开发”方针，筑牢长江上游重要生态屏障。

　　五是更加注重产业协同，发挥市场机制作用，推动川渝两地产业融合发展、集聚发展，加快培育一批具有竞争力的优势产业集群。

　　六是更加注重公共服务和公共政策协同，深化人文交流合作，推动教育、医疗、社保等重点领域全面对接、深度融合，让两地人民拥有更多的获得感。

　　七是建立健全交流合作长效机制，统筹抓好合作事项清单化、项目化、政策化落实，加快构建多层次常态化协商合作机制，携手打造区域发展新的增长极。

　　中国新闻社记者：我们知道，重庆是“红岩”的发源地，请问在新中国成立70周年之际，重庆在传承红色基因、用好红色资源方面有哪些新举措?谢谢。

　　张鸣：2016年以来，习总在关于重庆工作的重要讲话中多次谈到了“红岩”等红色资源，今年4月视察重庆时，要求我们“运用这些红色资源，教育引导广大、干部坚想，养成正气，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个，始终在立场、方向、原则、道上同保持高度一致”。我们把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好，着力从3个方面进行了探索。

　　一是加强对红色资源的规划。重色资源丰富，“红色三岩”(红岩村、曾家岩、虎头岩)尤为著名。全市共有文物423处，登记备案纪念馆27家，馆藏文物29374件，其中珍贵文物5137件，各级各类爱国主义教育208个。对这些红色资源，我们注重从制度源头上加强规划。去年底，市公布了《八军重庆办事处旧址规划》，为好、打造好遗址作出了科学规划。今年，又编制完成《红岩文物传承工程实施方案》，规划实施9大类、18个子项目，在文物本体、陈列布展等方面得到国家文物局支持。当前，正在推进编制红岩村和新华日报总馆旧址传承专项规划，拟打造红岩文化公园，进一步加强对遗址的建设管理。

　　二是加强对红色资源的活化利用。让红色资源走出博物馆、展览馆，使红色文化动起来、活起来。近年来，我们创作推出电视剧《重庆谈判》、纪录片《破晓》、长篇小说《最后的58天》，深度打磨川剧《江姐》、京剧《张露萍》、话剧《红岩魂》《幸存者》等历史题材剧目，赴市内外展演和巡演224场，以艺术呈现的方式激励和鼓舞广大干部群众。今年，创新开展“让烈士回家”活动，已在复旦大学、四川大学、江苏扬州举办“红岩”报告会、红岩英烈故事会、红岩英烈事迹展等，拟将310位红岩烈士的文史资料和事迹、送回烈士家乡以及他们曾习、生活、战斗过的地方。近期，我们将举办“讲红色故事、讲”活动，组织“礼赞新中国讴歌新时代”爱国主义教育精品联展，再现重庆光荣传统和历史的宏伟画卷，进一步推动红色资源进入人们日常生活。

　　三是加强对红色资源的研究阐释。立足中国谱系，加强对文物和文献资料的调查征集，深入挖掘提炼红色资源的思想内涵和时代价值。近年来，我们编辑出版了《中央南方局历史文献选编》、《红军在重庆史料选编》、《重庆解放档案文献资料汇编》等一批较有影响力的研究。当前，正对标对表习总视察重庆重要讲话，整合党史研究部门、社科研究部门和相关高校研究力量，深化拓展研究范围，结合新的时代背景阐释好“红岩”，阐释好“狱中八条”对党的建设的现实，进一步推动红色资源研究阐释工作走深走实。

　　重庆挖掘运用红色资源的效果是明显的。“不忘初心、牢记”主题教育以来，红岩党性教育接待各类教育班324个，培训12531人次;今年1至7月，红岩景区接待游客729.49万人次。邱少云烈士纪念馆、杨闇公旧居等地也迎来越来越多的参观者，红色资源的吸引力日渐彰显。

　　中国日报记者：我们知道，重庆是部唯一的直辖市，同时又拥有广袤的农村，请问重庆如何处理好统筹城乡发展这个问题?谢谢。

　　唐良智：这位记者朋友提到的问题，是关系重庆发展全局的一个重要问题。重庆推动高质量发展，最艰巨最繁重的任务在农村，最大潜力和后劲也在农村，必须做好城乡融合发展和区域协调发展的大文章。具体工作中，我们的抓手主要有：

　　一是扎实推进乡村振兴。精准落实“五个振兴”要求，大力发展现代山地特色高效农业，推进农业“接二连三”;深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”和供销社、农民专业合作社、农商行“三社”融合发展试点;扎实开展农村人居整治三年行动，努力促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。今年上半年，全市实现农业增加值520亿元、增长4.2%，乡村旅游和农村电商网络零售额分别增长27%、42%。

　　二是统筹推进城市提升。精心编制国土空间规划，完善以交通为重点的网络型基础设施体系，推进交通建设三年行动计划，落实高铁建设五年行动方案，加快构建“米”字型高铁网，实施“850+”城市轨道交通成网计划，推动以“两江四岸”为主轴的城市有机更新，深化大城细管、大城智管、大城众管，努力实现城市干净整洁有序、山清水秀城美、宜居宜业宜游，加快建设山清水秀美丽之地。不少到过重庆的外地客人都反映，“重庆城市更干净了，更漂亮了”。

　　三是深入推动区域协调发展。因地制宜加强对主城区都市圈、渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群“一圈两群”的规划统筹和分类指导，建立分片区指导工作机制和考核机制，促进各片区发挥优势、彰显特色、协同发展。目前，全市各区县呈现出比学赶超、竞进提质的良好发展势头。

　　推进城乡融合发展是一项长期任务。我们将认真贯彻落实总重要要求，统筹推进乡村振兴和城市提升，努力实现城市让生活更美好、乡村让人们更向往。

　　中央电视总台国广记者：我们知道在文化旅游方面，打出了“行千里致广大”这样一个品牌，接下来在推广这个品牌方面有什么具体的举措?谢谢。

　　张鸣：推动文化与旅游融合发展是以习同志为核心的作出的重要决策。习总指出，重庆是“山环水绕、江峡相拥的山水之城”“历史文化名城”，有“悠久的历史文化传统和优秀的人文积淀”，要求我们“彰显山水之城、美丽之地的独特魅力”。我们倍加珍惜文化与生态两个“宝贝”，抓大文旅促品质化，充分彰显城市特色，以大文旅增强城市发展能级、提高人民生活品质，重点从3个方面做了探索。

　　一是激发历史文化传承新活力。立足让优秀历史文化活在当下、服务当代，把历史文化元素植入景区景点、融入城市街区，促进产城景有机结合，为全市增添书卷气、翰墨香。实施巴渝文化资源创造性工程，“一盘棋”发掘利用各类遗址、遗迹、遗产，全力推进白鹤梁题刻、钓鱼城遗址申遗，推动文物单位、非遗传习所、历史文化名镇名村、历史文化传统风貌街区等纳入旅游线，解放碑、洪崖洞、磁器口、长江索道等人文景点长期高居游客打卡“网红榜”。发挥与市场两只手的作用，鼓励文化文物单位与社会力量合作，引进知名企业和人士发展文博产业，打造非物质文化遗产传承项目集聚地。

　　二是做靓“山水之城美丽之地”新名片。围绕把重庆建设成为国际知名文化旅游目的地，突出文化内涵、绿色含量、科技水平，精心打造山城和江城两大系列特色品牌，用心建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的典范城市，吸引八方游客在重庆“行千里致广大”。今年3月以来，全市开展了区县“晒文化晒风景”大型文旅推介活动，区县委担任“主角”、“导游”、亮相屏幕，推介各地的自然山水、历史人文、风情风物。活动既展现了重庆的“气质”，又展现了重庆的“颜值”，获得超25.5亿人次的阅读量。举办重庆文旅融合发展全球金点子大赛，200余名专家学者和30多家国内外文旅机构建言献策1180件作品，数百家报道热议，以“四两拨千斤”之势，推介了“山水之城美丽之地”的灵魂气质和独特魅力。

　　三是培育文旅融合发展新业态。紧紧扭住深化供给侧结构性这条主线，不断激发创新动能，大力发展文化旅游的新样式新业态，多层次满足人民群众的新需求。加强差异化供给，着力发展旅游+演艺文旅融合典型形态，用心打造《印象武隆》、《归来三峡》、重庆国际马戏城等主题型、特色类驻场演出精品项目，让游客穿越式、沉浸式感受重庆的古风古韵和现代之美。巧妙融入脱贫攻坚和乡村振兴大局，积极培育休闲自驾、户外康养、农耕体验等个性化文旅模式，引流城市人回归田园吃农家饭、住农家屋、赏农家戏、购农家物，助推乡村发展、改善，包括18个深度贫困乡镇群众在内的农村群众普遍受益。

　　以抓大文旅促品质化为撬动，重庆文化与旅游融合发展成效明显，重庆日益成为热门文化旅游目的地。2019年1至7月，全市接待境内外游客3.40亿人次，实现旅游总收入2933.48亿元，同比分别增长10.31%和32.62%。(记者 罗静雯)

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