发布会现场

　　【主持人】 10:10 女士们、先生们、各位朋友们：上午好！欢迎参加市新闻办的发布会。

　　【主持人】 10:10 去年11月，重庆正式获批为全国新一轮首批新能源汽车推广应用城市。日前，市第64次常务会议审议通过了《新能源汽车推广应用工作方案(2013-2015年)》，对我市推广和应用新能源汽车作了全面部署。为让大家更全面了解相关信息，今天，我们邀请到市副秘书长王余果同志介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

　　【主持人】 10:10 出席今天新闻发布会的领导还有：市科委副主任徐青同志、市经信委副巡视员李章万同志、市发改委能源处副处长熊垠州同志、市财政局企业处副处长唐昌凯同志。

　　【主持人】 10:14 下面，首先有请市王余果副秘书长介绍有关情况。

　　【王余果】 10:15 各位新闻媒介界的朋友们，大家上午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。2014年10月11日，市第64次常务会议审议通过了《新能源汽车推广应用工作方案(2013-2015年)》(以下简称《方案》)。按照会议安排，我向大家简要通报《方案》相关的工作情况。

　　【王余果】 10:16 一、《方案》的编制背景

　　众所周知，汽车产业是我市的支柱产业，新能源汽车产业是我市重点培育的“2+10”战略性新兴产业之一，推广应用新能源汽车既汽车产业发展趋势，也满足我市汽车企业结构调整和产业升级的现实需要，更是控制城市大气污染的重要手段。

　　【王余果】 10:16 2009年重庆成为全国首轮“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广应用城市，示范运行节能与新能源汽车1578辆，应用示范效果获得国家部委充分肯定。2013年9月13日，国家财政部、科技部、工信部、发展委下发了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551号)，启动新一轮新能源汽车推广应用。2013年11月26日，我市正式获批成为全国新一轮首批新能源汽车推广应用城市。2013年以来，我市新增推广应用新能源汽车1046辆，新建充电站12座、换电站1座、交流充电桩200个和运营管理系统。

　　【王余果】 10:18 根据国务院《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发〔2014〕35号)，财政部、科技部、工业和信息化部、发展委《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551号)、《关于进一步做好新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2014〕11号)和事务管理局等五部委《关于印发机关及公共机构购买新能源汽车实施方案的通知》(国管节能〔2014〕293号)，以及财政部、国家税务总局、工业和信息化部《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》(公告2014年第53号)，一共是六个方面的文件，按照2013年10月11日市第26次常务会议要求，结合我市实际，编制了本《方案》。

　　【王余果】 10:19 二、《方案》的形成过程

　　一是深入企业、科研院所等单位，广泛开展调研，掌握了全市现状；二是积极对接部委，掌握国家动态，争取政策支持，做好顶层设计；三是赴先进省市考察学习，收集分析各地实施方案，借鉴有益经验和做法；四是广泛征求了相关区(县)和市级有关部门，有关企业的意见和，达成了共识；五是按照市第64次常务会议要求，对《方案》进行了完善和修改，今天正式出台。

　　【王余果】 10:19 三、《方案》的主要内容

　　(一)工作机制方面。建立由市主要领导牵头、各职能部门参加的新能源汽车推广应用工作的联席会议制度，今天在台上坐的几家部门都是联席会议制度的重要的部门之一。下设办公室于市科委，实行工作例会制度；明确了我市新能源汽车推广应用工作市级相关单位责任分工，并确定了联系人。

　　【王余果】 10:20 (二)推广应用的目标。市人民第64次常务会议审议决定，重庆在2013-2015年期间推广应用新能源汽车3000辆；各位新闻界的朋友们，我们说的数据前几年每年是1000多辆，这里新能源的推广和运用是3000辆，建设综合充电站5座、快速充电站(桩)11座、慢充充电桩275个，鼓励社会资本进入充换电设施建设领域。

　　【王余果】 10:22 (三)财政补贴方面。对认定为3000辆新能源汽车，给予市级财政补贴2.67亿元，其中，新能源客车财政补贴16万元/辆，其他新能源汽车按照国家补助的标准按1:1予以补贴，就是中央财政给多少钱，重庆财政就给多少钱。打个比方一台小车15万，中央财政给5.6万，我们重庆财政也给5.6万，就去掉一半，剩下的自己给，帐算过来对老百姓是很划算的一些工作。对充换电基础设施给予市级财政补贴1500万元。

　　【王余果】 10:23 (四)优惠政策方面。将继续执行或出台4条优惠政策，分别为免征车辆购置税、减免、减征企业所得税、优先发放货车通行证。一是符合《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》，(财政部、国家税务总局、工业和信息化部公告2014年第53号)的新能源汽车免征车辆购置税；二是新能源汽车及其相关的生产零部件的企业提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征；这是对我们生产新能源汽车的企业是一大利好。三是新能源汽车及其关键零部件企业经认定取得高新技术企业资格的，可减按15%的税率征收企业所得税；

　　【王余果】 10:25 四是依据载货汽车限行管理，大家知道很多况进行了管制，凡是新能源汽车重庆方面给予了很好的条件，依据载货汽车限定管理的，对从事邮政、快递运输行业的新能源车辆，大量的物流，恒通集团的新能源的客车等我们优先核发货车通行证。这方面优先核发对老百姓就是一个利好，新能源汽车可以在社会上给予认可。这就是我介绍的四大方面的政策。

　　【王余果】 10:27 我的基本介绍就到这里。衷心感谢市级相关部门、企业和对全市新能源汽车推广应用工作的大力支持和帮助，谢谢大家！

　　【主持人】 10:28 好，新能源汽车可以说是方兴未艾，也是汽车发展的方向。台上就坐的还有相关市级部门的负责人，他们将一道来回答大家的问题。接下来，开始提问。

　　【重庆经济记者】 10:29 各位早上好，我是来自重庆经济的记者。两个问题：第一个问题，2013-2015年期间有多个充电桩要加快设施，我想问一下充电桩规划的地点和区域，能介绍一下吗？第二个问题免征的车辆目录，符合补贴的新能源汽车在重庆销售的大概有多少款？

　　【熊垠州】 10:33 我来回答一下关于充电网络的情况。电动汽车的充电网络是新能源汽车发展的一个基础和前提。2010年以来，电力公司在市的部署下已经投入了13个充电站，200个充电桩，已经有渝北区、巴南区、九龙坡区、合川区、南岸区这些区域，我们今年剩下的刚才秘书长介绍的新能源汽车推广方案当中提到的充电桩问题，我们市发改委正在做规划，目前要建一个全市新能源汽车运行管理的一个平台，在这个平台上接受社会的服务，今年国网公司发布了新能源汽车用电报装服务的意见，明确社会资本参与慢充，快充各类充电电动汽车充电设施的规划，下一步分为两块来考虑布局：

　　第一个根据公交，环卫，物流等部门我们建立以直流快速充电网络为主的充电设施，来满足需求。具体的和点要根据规模化的用车的数量，特性，线方向和它的时间频率来确定具体的布点的，这个必须跟市场需求走。

　　【熊垠州】 10:35 第二是鼓励社会资本进入充电设施的建设当中。也就是说有有车需求的它可以按照自己的停车位，自己的产权车位，自己的工作区域向电网公司提出一个报装用电需求，电网公司在我们前面讲的新能源电动汽车统一的管理运营平台上开辟绿色通道，简化办理程序，提供用电报装的相关服务工作。同时也鼓励社会投资者为了新能源汽车可以进行经营化的社会性质的投入。这一部分物价局正在建立相应的服务费的标准，按照国务院的文件，用电成本分为两个部分，一个是用电电费，是按照你接入的什么点，比如说你接入的是居民点就是居民点的费用，社会投资者可以投入经营，这样有利于吸引社会投资者广泛参与我们的充电桩，充电站的建设。我就先回答这些，谢谢。

　　【重庆经济记者】 10:36 现在到销售的车辆，在重庆销售的大概有多少款？

　　【徐青】 10:40 在重庆目前推广运用的有大客车，有小车，以及物流车都是在国家公告目录中进行了公告的，大概的话现在有10多款，包括恒通，五洲龙的，以及长安的，力帆的，东风小康的，以及还有外来的。

　　【重庆晨报记者】 10:42 你好，我是重庆晨报的记者，我想问一下市财政局的领导，这次对于我们新能源汽车的支持，它的主要内容有哪一些？第二个地方财政补贴，如果一般市民购买新能源汽车的话，享受补贴应该怎么申请？大概什么时候可以享受得到，是购车的时候直接减下去了，还购买完成以后再进行补贴？谢谢。

　　【唐昌凯】 10:46 两个问题，第一个是关于政策的主要内容，政策主要内容主要有几个关键点希望把握一下。第一个必须是在我市上牌运行的，这是第一个关键点。第二个是品种的范围主要是纯电动汽车，插电式，混合动力汽车，和燃料电池汽车。第三个是车型，刚才科委领导也说了，有客车、环卫车，物流车和轿车都上了国家的目录的。第四个是地域范围，我们新能源汽车的推广和充电设施的范围，原则上在主城区域内。我想这四个关键点。

　　【唐昌凯】 10:48 第二个方面关于标准，刚才秘书长已经说得非常清楚了，我们总体原则按照和国家的原则是1：1的标准对新能源客车是按照16万一辆，其他的按照1：1。以小轿车为例，国家补贴标准是3.5万-5万，市财政也是3.5万-5万的标准来进行配比，这个力度常大的。

　　第三个关于充电设施，我们今明两年1500万，也是按照发改委的要求，刚才秘书长说到我们的经费已经全部筹措到位了。这个资金已经推广的这部分新能源汽车的资金我们近期马上到位。

　　【唐昌凯】 10:54 第二个关于记者提到的程序，这个程序我们总体的原则的话，可能尽量简便，因为涉及到怎么能够方便老百姓，比如说以前我们的工程，4S店你买车以后，4S店把钱打到你的帐户，看采取哪种方式更方便，我们采取尽量简化程序，让大家用得更方便，谢谢大家。

　　【人民网记者】 11:01 大家好，我是人民网的记者。两个问题：第一个，电动车一般就有电池，电池一般的寿命，而且还有价格，同时电池是在自己买车的时候同时配用的，还是买了车没有电池，自己去买？第二个问题，汽车行使的时候，比如100公里用电动车油价的费用跟汽油价格费用的对比，大概会减少多少钱？同时这个时间，开这个车同样的距离，它的时间会增长或者减少吗？

　　【徐青】 11:13 这个问题我来回答一下，关于电池它是跟整车配套的，也有可以更换的，多种方式，但是目前电池都是汽车配套的。

　　另外关于汽、油和电的价格问题，肯定电比油要便宜得多，就是在今后充电方式可能还有更加简便，所以在原来的电压的基础上，现在已经是220V的电压都可以，也就是说今后随时都可以充电，在任何一个地方都可以进行充电。一个是价格更便宜，同时更方便，这样的话既对整个节能减排起到了作用，也对市民用车进行了一个成本上的降低。

　　【重庆日报记者】 11:15 各位领导，你们好，我是重庆日报的记者，刚刚看了文件上说咱们科委属于组织协调单位，牵头单位，文件里面提到从2013年开始，我们确认的是全国首批推广运用示范城市，在一年多一来，咱们科委做了哪些组织协调工作，推动我们重庆的新能源产业发展？谢谢。

　　【徐青】 11:17 谢谢这位朋友，在国家以及市、市科委、市财政、发改委、经信委共同推进这项工作，但是联席会议办公室设在科委，我们和大家共同的对新能源汽车的推广运用作了大量的工作，主要有这样几个方面：一个是拟定了《新能源汽车推广应用的实施方案》，刚才秘书长介绍的方案，整个实现是2013年到2015年，这里面我们反复磋商优惠政策补贴的一些标准，我们尽量要最大限度地根据财力要推进这项工作，要对企业，对购车者进行补贴，要达到一个合理的标准，同时大家也分工负责，就自己的职能职责范围内去做相应的工作。在组织调研方面，也是秘书长带队我们去了很多省市和相应的这些企业和用车的单位，以及科研单位，高校进行广泛的调研，才出台这个实施方案，应该说这个方案出台是在大量调研的基础和反复讨论的基础上形成的方案。

　　【王余果】 11:51 我补充一下，为什么把平台放在市科委，国家模式很多，有些在发改委，有些在经信委，还有一些部门，重庆有很多特点，因为这有一个特点，汽车作为我们重庆的支柱产业，要科技来振兴科学技术的发展，科技领先是我们的动力。第二科委协调虽然有一些难度，管企业的是经信委，管指标是发改委，管钱是财政局，为什么科委来协调。第二科委是协调部门，它有科技方面的优势，什么优势？是第一生产力，所以这个方面科委当仁不让地就承担了重大的协调。

　　【王余果】 11:51 第三科委作为办公室还有历史的传承，还有历史的一些光荣传统，前期做得比较好，我们黄市长，分管的副市长对科委很重视，可能继续抓，一抓就是三年，所以办公室联席会由科委来牵头。另外其他部门发挥了各自的优势，都鼎力相助，发改委、经信委、财政，包括我们宣传部门在社会上进行广泛宣传都做了大量的工作，所以这是一个综合体。

　　【王余果】 11:52 另外科委讲了有几项大的工作，第一步试点已经过去了，第二步新一力度推广，方案已经提出来了。第三步新一轮推广中间还有什么问题，重庆达到3000台的目标，大量的工作还需要科委来协调推进，今天我看还有很多大型企业的领导也来了，希望企业发挥你们生力军的作用。我就补充这几条。

　　【新华网记者】 11:52 你好，我是新华网的记者，经信委能不能介绍一下下一步新能源汽车方面的规划是怎样的？

　　【李章万】 11:52 到今年10月底我们重庆汽车行业具有汽车资质的企业有30家，其中整车企业是14家，改装和专用车是16家，这些企业都在打算和计划发展各种类型的新能源汽车，但是目前主要是长安和力帆的新能源乘用车，还有就是恒通和五洲龙的新能源客车，还有包括我们东风小康瑞驰的和凯瑞的专用汽车，当然重庆还有一些优势，汽车生产优势，比如说中国汽车研究院，还有重庆大学等科研单位的一些院校也具有很强的对新能源汽车的开发和检测能力，目前应该说有30多款已经列入重庆公告目录。

　　【新华网记者】 11:53 推出去的就是销售出去的吗？阶段是今年吗？

　　【李章万】 11:53 从我们“十城千辆”汽车开始，应该从2013年到目前为止，在重庆运行的，以及重庆生产在外地运行的有4000多辆，包括客车、乘用车、物流车等等。

　　【重庆时报记者】 11:56 你好，我是重庆时报的记者，刚才发改委主任说到下一步将建设充电的综合服务平台，我想问一下这个建设综合服务平台大概是什么时间？已经买了新能源汽车的市民该怎样去申请优惠政策？

　　【熊垠州】 11:58 简单介绍一下新能源电动汽车运营管理中心的概念，主要实现报装接入、费用结算、负荷监测、信息、运行等五大功能，这个平台不是针对电动汽车客户的而是针对充电设施，所以从车到充电设施，再到与充电设施紧密相关的充电配电网络，再到我们电网的大的网络，这实际上有四个层次的内容。这个中心是为所有全市的充电设施服务的，而全市的充电设施有很多类型，有的是已经由市电力公司投资建设，刚才秘书长介绍的我们已经有13个充电站，200个充电桩。

　　【熊垠州】 11:59 另一个方面鼓励全社会各类社会资本投入充电设施的建设，那么会出现若干个多元化的投资主体，所有的投资主体需要在一个平台上运行才方便大家结算。我这台车既可以在A公司投资建设的充电设施上去充电、缴费，也可以在B公司投资建设的充电设施去缴费、充电，也可以在自己家里面的产权车位上去充电，所有的这一系列的东西都必须在一个平台上，若非如此，那么充电的结算费用就会出现各结各的，对于用户来讲就非常不方便。用户可能就只能在很小的区域内实现充电。另一个来讲所有这些设施也不能够应对所有的汽车，中间有一个统一标准的问题，设施利用率也会下降。基于此才考虑建设统一的运行中心，这是为了总体降低新能源汽车的充电成本和管理成本。

　　【主持人】 11:59 谢谢，由于时间关系，提问环节到此为止。

　　【主持人】 12:00 朋友们，新能源汽车是我市重点培育的“2+10”战略性新兴产业之一。市推广应用方案的出台，对于我市汽车产业调整升级、节能减排和具有重要意义。希望各大发挥各自优势，从多个角度准确解读好方案，推动我市新能源汽车产业又好又快发展。

　　【主持人】 12:02 今天的发布会到此结束，谢谢大家。